Difusión de la concienciación y el conocimiento sobre la tarificación por uso de carreteras

Existen ideas erróneas y falta de conocimiento en torno al cobro por uso de la carretera (RUC). Corresponde a los actores del sector del peaje abordar estas carencias mediante el despliegue de una educación significativa. En primer lugar, debemos movilizar al público en general, ya que su apoyo influirá en otros actores clave: legisladores, responsables políticos, organizaciones del sector, grupos de interés, asociaciones de transporte, grupos de seguridad pública, organizaciones medioambientales y los medios de comunicación. Solo avanzamos cuando todas estas partes interesadas diferentes están impulsando la causa.

A continuación se presentan cinco puntos clave relacionados con dicha campaña educativa.

N.º 1 – Compartir el mensaje de equidad en la adopción del vehículo eléctrico y la tarificación por uso de carreteras

Cuantos más vehículos eléctricos haya en la carretera, mejor para la sociedad. Sin embargo, se está pasando por alto una parte importante de la ecuación en lo que respecta a los vehículos eléctricos, el medio ambiente y la equidad. Actualmente, la mayoría de las estimaciones sitúan el precio medio de un VE nuevo por encima de los 60.000 $, mientras que un coche de cualquier otro tipo se sitúa en la franja superior de los 40.000 $. Quienes pueden permitirse vehículos eléctricos suelen ser personas de clase media-alta o adineradas que, además, no tienen que pagar el impuesto sobre el combustible. Quienes siguen conduciendo vehículos de gasolina, que suelen tener menos ingresos disponibles, siguen pagando su impuesto. La tarificación por uso de carreteras nivela el terreno de juego al garantizar que todos los conductores paguen la parte de impuestos que les corresponde.

El concepto de equidad resuena tanto en el público como en los interlocutores del transporte y los responsables políticos. Un elemento central de esta concepción de la equidad es el pago por uso. Resulta mucho menos eficaz cuando las conversaciones sobre la equidad enfrentan a unos grupos con otros (conductores de vehículos eficientes frente a los de vehículos menos eficientes, residentes rurales frente a urbanos, los que conducen más frente a los que conducen menos). Además, estas conversaciones suelen basarse en suposiciones erróneas o exageradas sobre quién sale beneficiado. Hay que reconducir la conversación hacia un principio unificador: es justo que cada uno pague por las carreteras que utiliza.

N.º 2 – Aportar datos sobre los impuestos a los carburantes

¿Cuánto gasta una persona media al año en impuestos sobre el combustible? Si se le hace esta pregunta a cualquier ciudadano, no sabría qué responder y es probable que tienda a sobreestimar la cifra. En realidad, se trata de apenas unos cientos de dólares. Con una solución de RUC implantada, es importante que los automovilistas dispongan de transparencia para que puedan saber exactamente cuánto pagan por el kilometraje y cuánto sería si pagaran un impuesto sobre el combustible. Estamos llevando esto a cabo como parte de nuestra colaboración con el Departamento de Transporte de Oklahoma y su programa piloto de pago por milla. Vea el ejemplo en la imagen de arriba. Estamos en una fase temprana de este programa, pero los comentarios iniciales de todas las partes interesadas han sido positivos.

N.º 3 – Ayudar a percibir el vínculo entre el impuesto sobre el combustible y el crecimiento económico

Piense en lo que ocurre cuando una autopista interestatal se cierra por completo en una zona. El tráfico debe desviarse a rutas alternativas. De repente, un trayecto de 15 minutos hasta un destino puede dispararse a más de una hora. Esto supone un coste de tiempo y dinero para los miles de conductores afectados.

Como sociedad, damos por sentado que las carreteras funcionen. Esperamos subirnos a nuestros vehículos y que un viaje dure un tiempo determinado. En realidad, vemos una gran posibilidad de que un sistema de transporte en deterioro pueda tener un impacto económico muy perjudicial. Sabemos que los ingresos del impuesto sobre el combustible están disminuyendo y que no se está abordando el trabajo necesario en carreteras y puentes. Sin embargo, según las encuestas de opinión pública, la mayoría de los residentes cree que las carreteras están en buen estado y que la financiación está aumentando o se mantiene igual. Muchos desconocen que el impuesto sobre el combustible es una fuente principal de financiación del transporte. En realidad, muchos lugares se enfrentan al posible paso de inconvenientes de tráfico esporádicos a interrupciones persistentes.

¿Qué ocurre cuando una jurisdicción no puede financiar un proyecto de carretera de emergencia? Si no se ignora el proyecto, lo que suele ocurrir es que la financiación se detrae de un presupuesto gubernamental diferente, a menudo de un programa social. Obviamente, esto puede tener un efecto adverso muy negativo en una comunidad. La mayor parte del público no es consciente de ello. Existen ciertas similitudes con la crisis climática: no atender a las señales de advertencia tendrá un coste muy elevado para la sociedad. Cuanto más se eduque a los automovilistas sobre estas realidades económicas relacionadas con el transporte y más alcen su voz en respuesta, más influirá esto en legisladores, grupos de interés, asociaciones de transporte, grupos de seguridad pública, organizaciones medioambientales y los medios de comunicación.

N.º 4 – Centrarse en los beneficios

Los interlocutores del transporte y los responsables políticos poseen un alto nivel de concienciación sobre los retos a los que se enfrenta la infraestructura de transporte del estado, especialmente la capacidad de financiarla adecuadamente. Las comunicaciones sobre financiación pueden volverse muy técnicas. El público está más interesado en los valores que un sistema de transporte que funcione bien ayuda a sostener: la calidad de vida, la seguridad y una economía saneada. Es probable que empezar por los valores y destacar los beneficios tangibles de unas carreteras y puentes bien mantenidos haga que el público sea más receptivo a las propuestas sobre alternativas de financiación del transporte. Incluso para las personas que trabajan directamente en el sector, una comunicación clara es importante para cristalizar lo que está en juego.

N.º 5 – Comunicar la realidad de la telemática y la privacidad

Los datos telemáticos son recopilados por el fabricante del vehículo directamente desde el mismo (ubicación, lectura del cuentakilómetros) y luego se comparten con Emovis. Una empresa privada externa elabora entonces un total de trayectos diarios a partir de esos datos que define el total de millas recorridas y en qué ubicación geovallada (estado, ciudad, localidad, etc.). Los gobiernos deberían exigir que esta información telemática esté disponible, ya que la telemática facilita la adopción por parte del usuario al menor coste para el cliente.

Puede haber inquietud por que este tipo de información vulnere la privacidad. Con el RUC, el gobierno no tiene acceso a esta información. El sector privado dispone de los datos y no puede venderlos a otra entidad bajo ninguna circunstancia. La información se agrega y se anonimiza: solo el kilometraje total, y no registra detalles sobre ubicaciones exactas. Vayamos donde vayamos, innumerables cámaras de seguridad están grabando los movimientos de los conductores. La mayoría de la gente comparte datos con otras empresas privadas a través del teléfono (que a menudo se venden a terceros; de ahí los anuncios segmentados que puede recibir en un momento determinado).

Cuando se nos pregunta por la privacidad y el rastreo, estamos mucho más dispuestos a participar cuando comprendemos los beneficios positivos. Por lo tanto, es importante comunicar los resultados positivos de compartir información: la seguridad vial y la reducción de los costes de reparación de los vehículos. ¡La percepción negativa de una actividad puede invertirse rápidamente cuando afecta directamente a nuestro bolsillo!

Punto final

En Emovis, hemos visto a muchos clientes que cambiaron su recelo hacia los programas de RUC. La clave fue la educación. Esto se reflejó en varias encuestas de programas piloto. Estas personas, que antes se mostraban reticentes, se dieron cuenta de que el obstáculo no era tan importante y aceptaron sus beneficios. Compartieron una perspectiva mucho más positiva, que luego se fue extendiendo y tuvo un impacto positivo en otras partes interesadas del sector del transporte, lo que condujo a una mayor aceptación general.

En Emovis, nos entusiasma ver cómo la educación tiene el potencial de remodelar la percepción pública y fomentar un entusiasmo creciente por los programas de RUC en nuestra sociedad en general.

Scott Jacobs es director de producto de RUC en Emovis. Parte de Abertis Mobility Services, Emovis es líder mundial en soluciones de movilidad basadas en peajes. Obtenga más información en https://emovis.com/.